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《新时代的中国国际发展合作》白皮书解读

权威发布

国务院新闻办公室1月10日发布了《新时代的中国国际发展合作》白皮书。白皮书围绕国际社会对中国国际发展合作的关注,阐述党的十八大以来中国开展国际发展合作的理念和政策主张,反映新时代中国国际发展所取得的实践成果和进展,阐明中国国际发展合作为推动构建人类命运共同体所作的积极贡献。

一、白皮书发表背景和目的

党的十八大以来,中国发展进入新时代。习近平主席从全球视角思考中国和世界的发展,提出构建人类命运共同体、共建“一带一路”等新思想新倡议,倡导正确义利观和真实亲诚、亲诚惠容理念,在一系列重大国际场合宣布务实合作举措,为破解全球发展难题、推动落实联合国2030年可持续发展议程提出中国方案、贡献中国智慧、注入中国力量。2018年4月,中国成立国家国际发展合作署,作为国务院直属机构,专司国际发展合作事务。中国对外援助顺应时代要求,向国际发展合作转型升级,呈现新气象、实现新发展、进入新时代。值中国开展对外援助70周年之际发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书,介绍新时代中国国际发展合作的理念和实践,增进国际社会对中国国际发展合作的了解,向国际社会表明中国致力于构建人类命运共同体的态度和决心。

二、白皮书主要内容和突出特点

白皮书全文约2.6万字,由前言、正文、结束语三部分组成,正文共8章。其中,第一章阐述党的十八大以来中国开展国际发展合作的理念和政策主张;第二章通过数据呈现2013年以来国际发展合作取得的进展;第三章至第六章从助力“一带一路”国际合作、推动落实联合国2030年可持续发展议程、携手应对全球人道主义挑战、支持发展中国家增强自主发展能力4个方面,展示中国国际发展合作成果;第七章介绍开展国际交流与合作情况;第八章展望中国国际发展合作的未来。

第一,白皮书阐述了新时代中国开展国际发展合作的初心和使命。白皮书开篇用4个“源于”明确回答了中国开展国际合作的文化根脉和精神源泉。讲信义、重情义、扬正义、树道义的文化根基和国家品格,是中国国际发展合作不断向前发展的内生动力。中国开展国际发展合作,源于中华民族的天下大同理念,源于中国人民感恩图报的朴实情感,源于中国的国际主义情怀,源于中国的大国责任担当。中国人民不会忘记,在自身发展过程中,中国获得了许多国家和国际组织的宝贵支持和帮助。在中国遭遇汶川大地震等自然灾害时,很多国家在自身经济十分困难的情况下,仍然捐款捐物。滴水之恩,涌泉相报。在其他国家发展道路上遇到困难时,中国提供力所能及的帮助,这是一个曾受人帮助的国家义不容辞的责任,是一个负责任大国应有的担当。

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